?湖南法治報 劉璐 樊芳 羅熙
“這里放的都是我們鎮(zhèn)上在加強法律服務、防范化解家庭婚戀糾紛風險、涉勞動關系矛盾風險這些方面的臺賬、流程單……”近日，射埠鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員宋學文向記者詳細介紹著射埠鎮(zhèn)綜治中心的功能、作用。走進綜治中心，辦公桌上整齊地擺放著治安巡邏隊、“123”工作法、村規(guī)民約自治規(guī)則等案卷資料。自2021年5月宋學文從河口鎮(zhèn)調任至射埠鎮(zhèn)任黨委副書記、政法委員開始，從無到有、從小到大，全鎮(zhèn)平安建設工作的一點一滴都在他的見證和努力下成型、發(fā)展。
當熱心人，辦事全面發(fā)力
婁醴高速重點項目途徑全鎮(zhèn)11個行政村，伴隨著工程建設帶來的征拆矛盾多發(fā)。
當事人李某某因房屋拆遷，需另擇地基建房，在建造地基過程中占用了鄰居謝某某的一塊地，面積大約一間房大小，謝某某發(fā)現(xiàn)后遂要求李某某賠償30萬，李某某不愿賠償，于是向政府求助。2022年4月25日，宋學文組織雙方進行調解。他先對謝某某講明道理，“李某某未經(jīng)協(xié)商占了地是不合要求的，但你開口就要30萬賠償，這肯定是不合理的?！庇謱钅衬痴f，“沒有經(jīng)過協(xié)商你就占用了別人的地，更何況你們還是鄰居，抬頭不見低頭見的?！苯?jīng)過宋學文“慢慢細細”多次協(xié)商，雙方最終達成了一致：對于李某某房屋地基占用的土地，作一次性補償，由李某某支付謝某某1萬元，簽訂協(xié)議后當場支付。
當主心骨，連接干群溝通脈絡
正是憑借豐富的基層工作經(jīng)驗，宋學文創(chuàng)新矛盾糾紛化解排查工作，提出社會治理現(xiàn)代化“123”工作法。
全鎮(zhèn)以黨建引領為中心，為實現(xiàn)共建共治、訴源治理2個目標，依托一站式矛盾糾紛調處中心、前端化解工作模式、綜合分析研判3個機制，有效推動公安、法院、司法、綜治等相關職能部門、單位的全面協(xié)調聯(lián)動。結合“123”工作法，他制作信訪事項轉送單、關于事項答復意見書、送達回證，不同事項由他第一時間分流到各部門聯(lián)動解決，實現(xiàn)群眾反映問題、相關職能部門負責人接單、接單人事項處理結果送達、回訪全流程暢通?！斑@樣我們就能做到問題發(fā)現(xiàn)得早、事后化解得好、風險控制得住?！彼螌W文信心十足地說道。
當指揮者 打造一支群眾隊伍
射埠鎮(zhèn)有一支7-8人的治安巡防隊伍，存在近13年，深得群眾信任。
全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積廣、人口基數(shù)大，共有8個集市，馬路市場、頑瘴痼疾等問題突出。如何又穩(wěn)又快處理這些問題成為了宋學文的心頭大事。而這支擁有深厚群眾基礎的隊伍為他開展全鎮(zhèn)平安建設工作提供了清晰的思路。
一支治安巡邏隊是人人參與基層社會治理的一次實踐，亦是社情民意的前端探頭。宋學文心里無比篤定，“要引導群眾自覺參與，才能激發(fā)群眾參與基層治理的主動性。”于是他召集當?shù)卮迕?、基層黨員、退休干部、退役軍人等，將治安巡邏隊壯大至18人，指導大隊建立了管理制度、巡邏勤務制度、學習培訓制度等?！按迳夏睦锲鸹鹆?，隊員馬上到現(xiàn)場參與救火；村民之間起沖突了，喊上同村隊員，發(fā)揮自然村人熟底子清的優(yōu)勢，快速緩和矛盾；鎮(zhèn)村兩級的普法宣傳、治安巡邏、疏導交通、糾紛調解、疫情防控等工作，我們都是立即響應?！敝伟惭策夑牬箨犻L彭石山向記者介紹。
目前，巡邏隊科學調配人員力量，每天對全鎮(zhèn)分組進行街面巡邏，該隊顧問胡質強為隊伍免費提供了會議、訓練、娛樂休閑場所，巡邏隊規(guī)章制度日漸明晰，隊伍正在走向正軌。
最后，記者在問到宋學文接下來怎么做好基層工作時，他言辭懇切，“目前鎮(zhèn)上的事項流轉單、案卷都是紙質資料，全鎮(zhèn)大范圍的不穩(wěn)定因素排查還是靠人一戶一戶去走訪，工作還是存在滯后性。要是我們能把信息化建設做起來，打造一個數(shù)字化智能平臺，全鎮(zhèn)社情民意在平臺流轉、及時處理，那群眾工作會越做越好?！?nbsp;
責編：劉璐
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
